在数字新范式与新质生产力的双重驱动下，出版业正经历从“形态迭代”到“生态重构”的深刻变革。上海作为中国近现代出版业的发祥地和出版重镇，近年来在出版业转型发展中成效显著，但在“从单点突破到系统重构”的过程中，仍然面临多重挑战。为此，政协上海市第十四届委员会委员、上海新闻出版职业技术学校党委书记、校长黄彬近日提出，要积极打造出版业高质量发展的“上海样本”。
黄彬校长与学生们
黄彬表示，当前出版业发展与高质量发展目标仍存在差距。一是优质内容供给与业态创新不足，部分出版机构仍停留在“纸质内容电子化”的初级阶段，互动式、沉浸式、多模态内容供给匮乏，难以满足“Z世代”用户“内容+体验”的消费需求；网络文学、微短剧等领域内容同质化严重，“融梗”“跟风”现象突出，原创精品稀缺。二是数智化人才供需失衡，存在评价壁垒，“懂内容+懂技术+懂运营”的复合型出版人才存在较大缺口，传统图书期刊编辑难以适配直播带货、AI审核等新兴岗位，既懂出版又懂信息技术的跨界人才更为匮乏。三是技术融合深度与政策协同不足，多数出版机构的技术应用局限于基础工具场景，如AI用于简单翻译、基础数据统计，区块链仅落地版权存证单一环节，未能深入渗透业务核心；产业内部缺乏统一的资源共享平台，中小出版机构难以参与IP开发、技术共建等核心环节。
“要以内容创新为核心，构建全链条价值生态；坚持‘内容为王’的核心逻辑，打破传统出版的载体边界与生产模式。”黄彬认为，首先要聚焦精品内容原创与价值转化，依托上海图书出版专项基金，重点向三大核心方向倾斜：立足上海城市特质的现实题材创作，注重传统文化活化类内容开发，适配数字时代传播的多模态精品打造。其次，推动内容生产从“产品思维”转向“知识服务思维”，鼓励出版机构开发多模态内容产品，将图文、语音、视频等内容载体与虚拟场景深度融合，满足受众个性化阅读与体验需求。同时，推进“IP孵化—多媒介改编—文旅场景落地”的全链条开发，打造具有辨识度的“上海文化IP矩阵”。
培育出版业新一代技术人才
作为上海新闻出版职业技术学校的负责人，黄彬提出要积极构建“院校培养+企业实训+政策激励”的立体化人才培育体系。一是优化职业教育课程体系，探索增设“AI内容审核”“数字版权保护”“短视频营销”等前沿核心课程。二是突破人才评价壁垒，拓宽出版职称评审范围，将游戏出版、网络文学运营、IP开发等新兴领域纳入官方人才评价体系；设立“首席数据官”“AI应用专员”等新型岗位，清晰界定岗位职责与职业晋升路径。三是加强人才引进的政策和资金支持，建议政府出台“出版业数字人才专项补贴”，对核心技术人才给予住房保障、科研经费等专项支持；精准引进出版垂类大模型研发、数字出版等领域高端专家，补齐行业高端人才短板。
“建议制定地方性法规，细化数字版权保护实施细则，提高侵权判赔标准，降低权利人取证维权成本。打造出版业高质量发展的‘上海样本’，需要政府相关管理部门和出版业界同向发力、协同发力，精准把脉出版业发展的痛点难点，在行业系统性变革中求新求变、提质增效。”黄彬说。
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